Phare

• Národní programy - Patří sem programy dohodnuté mezi vládami účastnických států Phare a Evropskou komisí. Pomoc se poskytuje oblastem potřebným pro zajištění dlouhodobého oživení a ekonomického růstu.
• Programy přeshraniční spolupráce - Cílem je pozvednout celkovou socio-ekonomickou úroveň příhraničních regionů s ohledem na obchodní, hospodářské, turistické, společenské a kulturní vztahy se sousedícími regiony ze zemí EU. Postupně byl tento program zpřístupněn i pro příhraniční regiony sousedících kandidátských zemí.
• Mezinárodní programy - Tento program je iniciován a financován Evropskou komisí přímo z Bruselu, která zve partnerské země k účasti na nich. Základním dokumentem pro tyto programy je každoroční Roční operační program, který stanoví alokace a zaměření jednotlivých projektů.
• Výstavba institucí - Hlavním cílem je pomoci kandidátským zemím vytvořit institucionální struktury pro přijetí, zavedení a používání právních norem Evropské unie, což je nezbytný předpoklad pro přijetí do Unie. V praxi to znamená výchovu a vyškolení širokého spektra zaměstnanců veřejné správy počínaje finančními úředníky a konče soudci.
• Investiční podpora - Hlavním účelem je poskytnout pomoc při plnění předvstupních cílů stanovených ve Vstupním partnerství, a to jak v oblasti přibližování právního řádu kandidátských zemí právu Společenství, tak na poli rozvoje a modernizace infrastruktury, ochrany životního prostředí a rozvoje podnikatelské sféry, zejména malých a středních podniků.

Program Phare byl vytvořen v prosinci roku 1989 Evropskou unií jako základní kámen nové etapy vztahů s postkomunistickými zeměmi. Z počátku byl zaměřen na podporu aktivit, které v těchto zemích přispívaly k přechodu z ekonomicky a politicky centralizovaných systémů na tržní ekonomiku a demokratický politický systém. V roce 1994, kdy v prosinci na summitu Evropské Rady v Essenu byla schválena tzv. Předvstupní strategie pro budoucí členy EU, byl tento program oficiálně deklarován jako hlavní nástroj pomoci EU zemím střední a východní Evropy v jejích úsilí o vstup do EU.

Jde o pomoc při naplňování tzv. Kodaňských kritérií, která byla přijata na summitu Evropské rady v Kodani v červnu 1993, jako základních předpokladů pro vstup zemí střední a východní Evropy do Unie:

• vytvoření a stabilizace institucionálních struktur zajišťujících ochranu demokratického systému, právního státu, lidských práv a respektování a ochranu menšin
• vytvoření prosperující tržní ekonomiky, která bude schopna úspěšně fungovat v tvrdém konkurenčním prostředí uvnitř jednotného vnitřního trhu EU
• schopnost převzít veškeré závazky vyplývající z členství v Unii včetně cílů politické, hospodářské a měnové unie

V průběhu let 1991-1996 podepsalo 10 zemí ze 13 tzv. Asociační dohody, mezi nimi i Česká republika v říjnu 1993, jejichž konečným cílem je vstup jejich signatářů do EU. Pro tyto tzv. kandidátské země byla Předvstupní strategie upravena na základě dokumentu Agenda 2000 publikovaného Evropskou komisí v červenci 1997 po summitu Evropské rady v Amsterodamu. Na následujícím summitu v Lucemburku v prosinci 1997 bylo rozhodnuto o uzavření tzv. Vstupního partnerství s kandidátskými zeměmi během roku 1998. Tento dokument znamenal další konkretizaci pomoci v předvstupním přípravném procesu, protože byl uzavřen zvlášť s každou zemí na celé předvstupní období s tím, že bude podle potřeby revidován.

V rámci Phare jsou podporovány tři základní formy programů, přičemž obsahová náplň pro první dvě je od roku 1998 stanovena v rámci Vstupního partnerství:

1. národní programy
2. programy přeshraniční spolupráce
3. mezinárodní programy
   
   
   Po podepsání asociačních dohod byly vytvořeny nové dvě hlavní prioritní osy programu Phare:
   
   
   
4. výstavba institucí
5. investiční podpora

Země participující na programu Phare:

• Albánie
• Bosna a Hercegovina
• Bývalá jugoslávská republika Makedonie
• Bulharsko
• Česká republika (od roku 1993)
• ČSFR (do roku 1993)
• Estonsko
• Chorvatsko (do roku 1995, následně od roku 2000)
• Jugoslávie (do roku 1991)
• Litva
• Lotyšsko
• Maďarsko
• Německá demokratická republika (do roku 1991)
• Polsko
• Rumunsko
• Slovensko (od roku 1993)
• Slovinsko